速審法 可強行終結案件

2009-06-27 聯合報
記者王文玲／台北報導

司法院將完成「妥速審判法」初稿，針對久懸不結的案件，例如起訴十五年或發回更審次數逾三次以上，仍無法確定，將嚴訂上訴或發回更審的條件；更可直接駁回檢察官的起訴，「終結」案件。

陸正案、一銀押匯案審判過程，一放廿年、卅年的實例，引發民眾疑慮「司法怎麼了」。司法院長賴英照為避免刑案遲遲無法確定，召開公聽會，並蒐集美、日、歐洲各國的立法原則，決定制定速審法。

經過廣泛討論，「速審法」初稿最近將出爐，重點包括：

一、制定專法，以免因修正刑事訴訟法的歧見，影響速審法推動。

二、先以久懸不決的案件為適用對象，未來再逐步擴大到所有案件。

三、立法主為促進審判速度，最後不得已才以駁回檢察官起訴，「強行終結案件」。

例如案件起訴超過十五年，或發回更審次數逾三次以上，再上訴第三審時，將採取嚴格的法律審，不要為了「犯罪事實」的爭議，如殺了幾刀等糾纏不清；最高法院要發回案子時，也要嚴格限制條件。

四、案件起訴超過一定時間，例如廿年，法官可權衡案件遲延的原因、期間、案件的輕重等，於必要時駁回檢察官的起訴，不再審理。除非檢察官發現新事證，否則不能再起訴。

五、延宕案件一旦終結，將由特別委員會調查訴訟遲延的責任，法官、檢察官和辯護律師都在檢討範圍內。

據了解，司法院將於兩周內確定速審法的草案，再召開北、中、南三場公聽會，聽取各界意見後再定案。

小辭典》發回更審

發回更審，就是將案件發回去給前一審的法院重新審理。

舉例來說，案子經過二審判決，被告或檢察官提起上訴，三審如果認為上訴不合法或無理由，會將案子駁回，全案就定讞；如果認為上訴有理由，會撤銷二審判決，把案子發回去，由二審重新審理。

更審沒有次數限制，目前被發回的最高紀錄是華定國弒母案，共發回更審十八次。